深圳: 将“毛坯房”全面退市
为实现建筑业节能减排，深圳拟出台新规要求新建住宅必须装修后才能交付购买者
为实现建筑业节能减排，深圳拟出台新规要求新建住宅必须装修后才能交付购买者
还想买空荡荡的“毛坯房”？恐怕你得失望了。《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》（草案修改建议稿）拟作出规定：未来我市所有新建的普通住宅必须完成装修后才能交房给购买者。这就意味着“毛坯房”将全面退出深圳房地产市场，而那些“买房送全屋装修”之类的广告语也将彻底作古。
“毛坯房”的寿终正寝，究竟会给房地产市场带来哪些新气象，会不会对一贯红火的家装行业形成冲击呢？尤其是对于尊崇“居者有其屋”的购房者而言，“装修房”成为常态后，又会给他们的心态造成何种影响呢？
背景
到2010年实现100%“装修房”
其实，深圳房地产市场全面告别“毛坯房”的号角在２００６年便已经吹响。
当年年底，《深圳市建立国家住宅产业化综合试点城市可行性报告》正式通过国家建设部专家论证，深圳市被确定为首个国家住宅产业化综合试点城市。当时，国家建设部有关负责人就明确提出了要求，到２０１０年，基本上取消“毛坯房”，全面推行住宅性能认定制度，新建建筑在节能达到５０％的基础上再有所提高，３０％以上的住宅小区采取雨水收集利用与回渗或再生水回用技术，普遍推广太阳能利用与建筑一体化。
而此次提交市四届人大常委会第２０次会议审议的这份着眼于推动循环经济发展的《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》（草案修改建议稿），更是将建筑业的节能减排工作进一步法制化、规范化。该条例明确规定“推行住宅一次性装修。普通住宅的建设单位应当直接向使用者提供装修成品房。装修标准由市主管部门在本条例颁布之日起十二个月内另行制定。”并规定，“政府投资的办公场所装修完成后八年内不得重新装修”，以限制政府办公楼重复装修。
由此看来，新建商住楼消灭“毛坯房”并非突如其来的新规，到２０１０年实现１００％“装修房”是我市的一项长期规划，已经酝酿了相当长的一段时间。
析因
“毛坯”装修违背环境保护需求
有识之士对于“毛坯房”的诟病由来已久，而矛头所向的焦点，便在于其违背了环境保护的几项基本需求，一是污染严重，二是浪费巨大。
国家建设部有关负责人曾发表讲话称：目前我国商品住宅市场主要产品便是“毛坯房”，而其在装修时资源、能源、材料上的浪费都很大，污染非常严重，扰民现象更是特别严重。一户家庭从买房到设计、装修，往往要花去数月时间；待到再住进新房安顿下来，往往要花上一年甚至更长的时间。
的确，一般说来，因客户装修形式和时间不统一，“毛坯”交付的住宅楼分户装修经常持续几年时间。同时，装修过程中不可避免会产生大量的粉尘、噪音和刺激性气味，给已入住客户的生活带来诸多不便，并容易产生邻里矛盾。此外，客户在对“毛坯房”进行二次装修过程中，往往会大拆大改，从而产生大量建筑垃圾。据统计，平均每户装修产生的建筑垃圾达到２吨。专家表示，对房屋的拆改也在很大程度上降低了结构抗震性能，带来漏水、漏电甚至火灾等方面的隐患。
另有大型物业公司有关负责人告诉记者，目前装修装饰市场十分混乱、鱼目混珠，有相当数量的装修“游击队”以低廉的价格招揽业务，在装修过程中或偷工减料或以次充好，损害房主利益。特别普遍的现象是：由于购房者或者装修者对房屋结构不了解，致使相当数量的“毛坯房”在装修过程中房屋结构或管线被破坏。而在随后出现的维修保养过程中，又会出现大量的业主与装修者、物业管理公司推诿扯皮等事件，浪费了大量的人力物力。
问题
“装修房”或无法满足个性需求
“买房送全屋精装修”——在若干年前深圳楼市迈向鼎盛的启动阶段，这是一句令消费者耳熟能详的广告词。可遗憾的是，“装修房”却并未能顺理成章地成为市场主流，反而越来越被边缘化，购房者还是愿意花一样的价钱买“毛坯房”。究其原因，无非是为了能够亲自装修。
对于绝大多数老百姓而言，购房置业是人生大事之一。能够拥有一套属于自己的住宅，当然希望能够事必躬亲，亲自设计、亲自选装修材料、亲自监督装修工人施工……总之是恨不得把房子里所有的细节都刻上自己的印记，满足自己对家的一切渴望。然而“装修房”却往往是千篇一律，无法满足主人的个性化需求。于是，即使在一些“全屋精装修”的新楼盘，仍有相当一部分购房者选择“二次装修”。
“装修房”的另一个突出的问题便是装修质量由谁保证。记者曾接受过多宗由此引发的投诉，主要便是业主与开发商和物业管理公司之间针对装修问题以及修缮问题发生了纠纷。由于“装修房”装修施工多由开发商与装修企业进行洽谈协定，业主无法直接插手管理。开发商多会采取招标方式来圈定装修企业，往往是报价越低越有竞争力；而装修企业在大规模施工时也容易忽略质量问题。但业主对自己家居环境的要求却相当高，不是普普通通的施工质量就能确保其满意的。
“所以我把许多原来的装修都敲掉了重新搞，一方面是不喜欢原来的设计，一方面是怕人家施工质量不过关，材料不环保对人体有害。”一位刚入住坂田某新建“全装修”公寓式楼盘的业主这样告诉记者。
探讨
首先应从理念上
告别“毛坯”
告别“毛坯房”——对于万科等大型品牌地产企业而言，早已步入“现在进行时”。今年４月底，在深圳万科举行的年度新品发布会上，记者便获悉２００９年万科深圳公司的全装修房将达到１００％。而其“万科城”项目，也有大量的“全装修房”提供给购房者选购。
据了解，其实类似的“装修房”也并非没有考虑业主个性需求。开发商提供了“菜单式”的装修。把装修过程中备选的方案、施工的企业、采用的材料……统统列成明细表格，由购房者自己选择搭配，最终实现装修中的个性“最大化”。但即使是这样，还是有许多购房者并不“感冒”。
“我接触的客户有６０％都要在原来的装修上大改一下。哪怕就是‘菜单式’的装修，最后他们还是要自己改动的。”说这番话的，是一位在深承包装饰装修工程十余年的包工头，他目前就有十几位房子在龙华、坂田等几个大型新建社区的客户，而这些客户买的都是带装修的新房。因此，虽然他目前属于在深无数“装修游击队”其中的一支，但他丝毫不担心自己的生意会因为“１００％装修房”的到来而断炊。
反而是一些大型装饰装修企业和装修材料供应商开始担心自己的利润空间被强大的开发商所挤占。有木地板经销商就向记者抱怨他们的生意因为开发商“送装修”而打了折扣，因为开发商有能力直接与品牌厂商谈判，因此他们在装修时便绕开了零售的环节，从而把原本属于他们的利润装到了自己口袋里。“其实他们给客户的价格比我们低不了多少，就是牌子大，胃口大！”
由此看来，虽然可能更环保，但实现１００％“装修房”也并非人人都鼓掌称快的事。如何满足购房者的个性需求，如何解决其所涉及的装修行业的方方面面的利益冲突，这都需要有关部门采取切实手段加以解决。
不过，我们不得不面对一个令人尴尬的事实，那便是世界上绝大多数发达国家的开发商都是拒绝开发“毛坯房”的，只有中国才任“毛坯”大行其道，而这种“中国特色”是不合潮流的。我们应该首先从理念上告别“毛坯”，才能步入既环保又舒适的“精装”生活时代。
