深圳：政府公共服务将覆盖到社区
建立９大社区服务体系
随着经济发展、社会转型和体制转轨，广大居民对社区服务的需求不断提高，大力发展社区服务，对于解决居民实际困难、提高居民生活质量、维护社会和谐稳定发挥着重要作用。市政府相关部门制订的《加快我市社区服务发展的若干意见》，目标就是以社区工作站为平台，将政府的公共服务覆盖到社区。根据该《意见》，我市社区服务发展的任务包括建立社区公共服务体系、开展居民自助和互助服务和发展市场化服务三个层面，逐步建立健全社区救助、社区养老、社区劳动和社会保障、社区安全、社区卫生、社区计划生育、社区文教体、社区环境卫生和环保以及社区信息化等９大服务体系。同时积极引导企业面向社区，提供便民利民服务，鼓励企业通过连锁经营的方式提供购物、餐饮、家政、中介等社区服务。《意见》要求进一步改进社区服务方式，对于政府提供或自主的公益性、福利性服务，原则上采用购买服务和项目管理的方式，向社会公开招投标，积极鼓励社会组织提供社区服务，适当减低其准入门槛，加强引导和管理，并适当加大对社区社会组织的资助力度。
总部企业将获资金支持
会议研究审议了《深圳市总部企业认定办法》和今年市政府一号文件——《关于加快深圳总部经济发展的若干意见》的《实施细则》。
这两个文件是全面落实政府加快总部经济发展战略的具体措施和政策配套。认定办法将总部企业分为综合型总部企业、职能型总部企业和成长型总部企业，根据不同类型制订相应认定标准，灵活处理不同行业的总部标准，对于经认定为总部企业的，将依据《实施细则》给予专项资金支持，对现有和新增总部企业给予奖励，并给予购房、租房、用地、政府服务等方面的优惠和支持。
会议原则批准了两个文件，认为《认定办法》和《实施细则》按重点行业进行划分，突出了四大支柱产业；对总部企业的种类认定更均衡、覆盖面更广、层次更清晰，突出了市场主体的公平性；对总部企业的支持政策力度更强、措施更有针对性，突出了支持产业“做大做强”的决心；对总部企业的界定更科学清晰、具体细化，突出了政府加快产业结构优化升级、转变经济增长方式、建立现代产业体系的理念。会议要求相关部门根据我市已经出台执行的相关产业政策对两个文件进一步修改完善，并召开新闻发布会正式对外发布。
高端人才引进问题
将“一揽子”解决
会议还审议并原则通过了关于加强高层次人才队伍建设的实施意见“１＋６”配套文件，将提交市委常委会议审议。文件包括一个实施意见和关于加强高层次人才认定办法、住房解决办法、配偶就业促进办法、子女入学解决办法、学术研修津贴制度实施办法、国（境）外高级专家特聘岗位管理办法等６个配套文件，将“一揽子”解决我市高端人才的引进和培养问题。该系列文件将是我市第一个比较系统、完整的关于高端人才队伍建设的配套文件，对于我市优化人才发展环境、进一步形成人才“洼地”、为企业发展提供强力人才支撑将起到重要作用。 （刘键）
